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內容來自房屋二胎增貸sina新聞

小微企業免稅降低創業成本

  新政出臺，有助於降低小微企業門檻，救活"僵屍"企業，但專傢呼籲繼續推行更寬松的政策

  小微企業免稅降低創業成本

  "平均算下來，我們店的月營業額大約有15000元，以前需要繳納近1200元的增值稅和營業稅，新政策如果正式實施，這筆稅款就可以省瞭。"在大學校園附近開咖啡店的彭翔告訴中國青年報記者，對於剛剛創業的他來說，每月多收入1200元是個很大的鼓勵。

  彭翔所說的新政策來自近日的國務院常務會議。國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅。會議決定，按照公平稅負原則，從今年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過兩萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，並抓緊研究相關長效機制。據悉，這將使符合條件的小微企業享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業帶來實惠，直接關系幾千萬人的就業和收入。

  "相比以前的減稅政策，這次免稅對小微企業來說，中央支持的力度還是比較大的。"溫州中小企業發展促進會會長周德文一直在呼籲為民營企業減稅，他表示，一個小微企業可能對推動經濟發展微不足道，但這是一支螞蟻兵團一樣的力量，溫州地區40多萬傢企業中，大部分是小微企業，"別看小微企業一年收入隻有百十萬元，但一個企業至少可以解決3～5人的就業，小微企業在活躍經濟、創造就業機會等方面為社會作出瞭巨大貢獻"。

  所謂小微企業，是指一些小型企業、微型企業、傢庭作坊式企業，例如在農林牧漁行業年營業收入50萬元以下的企業，在工業領域從業人員20人以下營業收入300萬元以下的，零售業中從業人員10人以下或營業收入低於100萬元的為微型企業。小微企業的界定會因為行業不同而有所區別。據稅務部門相關人士介紹，我國對小微企業與個體工商戶實行的是不同的稅收政策。從所得稅看，自然人和傢庭形式經營的個體工商戶繳納個人所得稅，公司形式經營的小微企業則繳納企業所得稅，但從流轉稅來看，二者均需繳納增值稅與營業稅。目前，增值稅是按照月銷售額的3%核定征收，營業稅則根據行業不同而有所差別，大多數行業是3%或5%，個別行業需要繳納20%的營業稅。

  大學畢業後創業的陳曉東目前經營著一傢文化傳媒有限公司，目前公司有8名員工，月營業額在3萬元以上，他告訴記者，上個月僅營業稅就交瞭1800元。陳曉東也看到瞭關於免稅的新政策，雖然自己的公司營業額超過瞭規定的兩萬元，但他依然為這樣的政策出臺感到高興，他說："這項政策對鼓勵大學畢業生創業會起到積極作用。而且我們的業務也有淡季，當我們營業額不超過兩萬元時，公司也可以享受免稅。"

  盡管很多創業者對免稅政策持樂觀態度，但在周德文看來，還是應該保持"謹慎的樂觀"，因為很多小微企業正處在危機邊緣。他表示，溫州的很多小微企業和中小企業已經處於"僵屍"的狀態，"就是看起來還能運轉，其實已經是半死不活的狀態瞭"。據周德文觀察，小微企業或者中小企業陷入生存危機主要有兩個原因：一是平時負擔過重，運營成本在不斷攀升，稅賦是比較大的壓力之一；第二個負擔就是資金鏈緊張，溫州民間借貸危機以來，中小企業資金鏈就出現斷裂的情況，今年6月的銀行錢荒，使得步履維艱的中小企業融資更加困難，因此，政府近期密集出臺政策，都是對中小企業有利的政策，比如放低貸款的利率下限，放松貸款的利率管制，降低中小企業的利率，這對中小企業走出困境具有重要意義。

  免稅政策將會對青年創業產生積極影響，這是中國青年政治學院副院長、KAB創業教育(中國)研究所所長李傢華的判斷。他表示："免稅降低瞭小微企業的門檻，減少瞭創業的成本建融嘉義鹿草建融，這種減免對小微企業來說是雪中送炭，企業可以減少非生產性支付，投到生產性工作中去。"

  "我們的稅收制度存在不合理的地方，大小企業一視同仁，這對小微企業不公平。"周德文試圖從稅收制度入手，來尋找稅制改革的必要性。他認為，中國服務企業所承受的平均稅收負擔，要高於所有經合組織的國傢。服務業和工業所面臨的稅收差別，也使工業企業為瞭減少稅收負擔而不願將所需服務外包，從而妨礙瞭服務業的高效發展。"絕大多數國傢對小微企業是不征稅的，因為小微企業解決就業問題，本身就是為政府分憂。"

  大學生創業者峰坪的文印公司已經有多傢連鎖店，他的營業額早已突破10萬元。聽說瞭月銷售額兩萬元以內免稅的消息後，他告訴記者："兩萬元起征點太低瞭，很多中小企業也需要減稅，但目前享受不到任何政策優惠。"

  在周德文看來，此次出臺的新政策主要針對小微企業，這也是美中不足之處。"我覺得標準在月銷售額10萬元以下的都應該減稅，即使年銷售額達到120萬元，扣掉大量的成本，現在企業的年回報率隻有3%，企業本身就在虧損的邊緣徘徊。"

  除瞭認為起征點太低，峰坪還提出一個問題："中央的政策出臺瞭，地方能不能落到實處？"

  這也是周德文的顧慮。周德文認為，免稅涉及方方面面，特別是觸及地方政府的收益，地方政府的資金也很緊張，有些貸款的利息都還不上，這樣大面積減稅，稅收更減少瞭，政府會不會認真執行，會不會出現陽奉陰違的狀況？"如果地方在落實政策時出現問題，小微企業的經營者就更失望瞭，隻打雷不下雨，以前也遇到過這種情況。"

  "最近政府密集出臺政策，實際上是經濟下行的壓力很大，中小企業深陷危機，這時候出臺政策就是刺激政策，希望救活實體經濟。"據周德文介紹，目前，溫州法院的破產案件很多，甚至法院都來不及審判，情況越來越嚴重，不僅小微企業處於危機中，還有中小企業，甚至包括一些大中企業。據他推論，政府如果沒有特別深入的扶持措施，8～10月後將會出現大批企業倒閉、破產的狀況。

  對於小微企業的幫扶，李傢華希望政府制定更寬松的政策，對一些重點小微企業的行業，可以實行鼓勵和獎勵政策，特殊的渠道獎勵和資助，通過國傢的努力建立相應的基金池，容納更多的社會資金來輔助小微企業。"國傢不應隻是減免稅，還應幫助企業挖基金池，幫助資金的匯集，幫助小微企業的發展，保持小微企業的創新活力，降低創新風險，對創業者是個極大的鼓勵，有利於創業者減少後顧之憂。"他認為，在政策的引導2胎房貸利率二胎年息下，青年才可能更加積極地進行創業嘗試。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-07-29/10562313640.shtml

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